跑出“加数度” 智理“百炼钢”——解读金水党建引领网格化基层治理之密码

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社会治理如何突破“第一道屏障”？怎么打通民生服务“最后一米”？回答时代之问，破解民生“考卷”，金水区按照市委部署，坚持以党建为引领，持续深化数智赋能网格化基层治理体系建设，营造惠民碧水。

针对基层治理之难，金水充分发挥数字要素作用，数字赋能，全力打造网格化、网络化、智能化、现代化一体协同的社会治理体系；化解基层治理矛盾，金水彰显庖丁解牛之功夫，通过打造数字化网格服务管理体系，让基层网格员这根“针”和百姓需求的千条“线”精准串联。强力推动“党建引领、多格融合、一格管全面”的网格化基层治理体系建设，夯实金水城市大脑平台数据基础，加快推进政务网、物联网、视联网、治理网“四网融合”，打响“创新智城·品质金水”城区品牌，构筑“数字底座”。简言之，让大数据跑出“加数度”，由治理蝶变为智理，实现共建共治共融共创共享的社会治理新格局。

—— 一“元”带多“元”，发挥核心驱动力。围绕“网格队伍拉起来”，金水区牢牢把握党建引领这个“元”，全区四级网格“多格融合、一格管全面”的党建引领网格化基层治理体系基本形成；聚焦优化组织体系，金水区“党组织+社会组织+群众自组织”的一“元”带多“元”组织体系浑然已就，214个社区党组织、956个网格党组织、2047个楼院党组织、8281个楼栋党小组、6015名党员联系24万余户，这组“大数据”确保实现基层党组织全覆盖；网格优化，从超越走向卓越，实现一、二、三级网格定人、定责、定岗、定事，同时，进一步优化网格设置，创新划分微网格，微网格长已全部配备到位，目前，共划分20类1296个专属网格，并已完成线上标注；优化升级后的各类网格既有“特种兵”的优势，又是具备“快反”禀赋的“小分队”。在金水，数据都是“飞毛腿”，网格皆是“千里眼”，“一支队伍管巡查、一个系统管指挥、一个终端管数据、一个流程管处置”的机制运用得心应手。

——金水“集团军”，就是有力量。通过区域联动，强化资源统筹，打通服务“关节点”。针对职能部门管理权限边界模糊易出现“甩锅”的顽疾，金水区探索建立“社区吹哨、组织报到、党员报到”双报到机制，积极发动在职党员、离退休党员、居住地党员到社区报到。与此相呼应，党建引领社会协同，带动辖区365个两新党组织、449个公共单位、610个社会组织、1721个自组织、278个业委会、466个物业公司、11821名志愿者参与到社区治理工作中。

——数字线上迅跑，百姓家中专享。如今的金水，平台兜起“大小事”，正不断以数字化助力高效能基层治理，让数字化与网格化真正融合，避免两张皮。“数智金水”城市大脑真厉害：它纵向构建“两级平台、三级网格、四级联动、五级协同”管理机制；横向建设“一中心五平台”联动载体，逐步形成全区“一屏掌控”、政令“一键智达”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景。

“欲穷千里目，更上一层楼。”今年以来，金水区持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，系统设计“智慧社区”综合管理服务云平台，探索将职能部门业务下沉街道、社区，实现政务服务、基础数据采集、便民服务应用足不出户“一键通达”，不断提升基层社会治理智慧化水平。同时，全区各街道、部门可申请共享，并基于回流数据，以“大场景小切口”为着力点，持续优化提升“一事件”系统、智慧化城市管理体系、“互联网+电梯”智慧监管系统等具有金水辨识度的硬核多跨场景应用，不断提升群众和企业获得感。

本报记者 党贺喜 通讯员 王珺洁 李贞